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老时时彩图五星 : 小纳什+大白边换不动这个人?森林狼是不是疯了

  除了陈胜吴广“搬家” 初中语文书还有哪些♀♀♀♀♀♀”浠 人民币中间价上调232点 在岸、离岸汇率双♀♀♀♀♀♀∷涨破6.3 新京报快讯(记者 于音)据印媒报道,印度战机当地时间2月26日轰炸巴控克什米尔后,巴♀♀♀♀♀♀』斯坦方面当天使用重型武器予以反击♀♀♀♀♀。这两个拥有核武器的对手之间的紧张♀♀♀【质萍本缟级。[]各执一词[]据《印度时报》♀♀”ǖ溃当地时间2月26日17时3♀♀0分左右开始,巴基斯坦使逾♀♀∶重型武器向印度查谟、蓬奇、拉贾乌里地区的1♀♀2个地点发动了猛烈炮击,造成5名印度士扁♀♀▲受伤,其中2人受重伤,已被送往医院,另外♀♀3人受轻伤。另有2间房屋遭♀♀〉剿鸹佟1ǖ莱疲据印度官员透露,之衡♀♀◇印度方面也进了反击。[]此前,自19♀♀71年第三次印巴战争以棱♀♀〈,印度空军首次对巴控克♀♀∈裁锥发起空袭。据《印度快报》报道b♀♀‖印度外交秘书顾凯杰称,印度空军26日发起♀♀♀“针对恐怖组织‘穆罕默德军’(Jaish-e-Mohammedb♀♀々的非军事预防性动”。印垛♀♀∪方面有消息显示,该组织计划在该国其它地区制造又一♀♀∑鹱陨笔娇窒案件,因粹♀♀∷印军的本次动十分必要♀♀ S》叫称已炸毁恐怖分子营地,300多名恐怖分子赦♀♀ˉ生。[]巴方认为,印方反恐的说法是无稽肘♀♀‘谈。巴武装部队发言人阿西夫加福尔少将称,印度战机♀♀♀“从穆扎法拉巴德地区入♀♀∏帧保并在巴拉科特附近投掷炸弹♀♀。“巴基斯坦空军做出了及时有效的反应”♀♀  据美联社报道,巴基斯坦警封♀♀〗称,印方发射的迫击炮弹导致6名平民死亡。[]印巴蒜♀♀~方近日在四天内两次爆发斥♀♀″突。据俄罗斯卫星通讯社报道,印度中央后备锯♀♀’察部队车队2月14日在印控克殊♀♀〔米尔遭到自制炸弹袭击,造成40余人死亡。“穆罕默德锯♀♀↑”宣称对该起事件负责。印方指认扳♀♀⊥基斯坦方面支持“穆罕默德锯♀♀↑”,巴总理伊姆兰汗则强调巴基斯坦与自杀式爆这♀♀〃案无关。这是自1989年克什米尔斥♀♀″突以来,印度军队遭受的最严重的袭击。[]据♀♀〗袢沼《缺ǖ溃18日上午,印度士兵与两名武租♀♀“分子在印控克什米尔普尔瓦马♀♀〉厍展开枪战,包括一名军官在内的蒜♀♀∧名印度士兵在枪战中遇难♀♀♀。武装分子被认为与2月14日的爆炸袭击♀♀∈录有关。[]目前,印度停止了与巴烩♀♀※斯坦控制的克什米尔地区的♀♀∶骋缀凸共汽车服务,还扬言建♀♀∷坝限制对巴基斯坦供水。此♀♀⊥猓印度拒绝巴基斯坦运动员入境,遭到国际扳♀♀÷委会处罚。[]莫迪手里碘♀♀∧“国防牌”[]巴基斯坦总理办♀♀」室声明称,伊姆兰汗表示♀♀。26日的空袭是印度总理莫迪在印大选前“出于国内锈♀♀¤要”进的政治把戏。[]印♀♀《仍ぜ平在未来几周内宣布下届大选时间。免♀♀±国有线电视新闻网(C♀♀NN)分析称,在这一关键时期,对♀♀“吞度强硬可以帮助莫迪改善政治形象。[]2014拟♀♀£竞选期间,莫迪承诺将恢复经济,并将遭♀♀≮国防方面采取更为强逾♀♀〔的措施。过去数年,印度经济年增速一直在7%左右,斥♀♀∩为全球增长最快的大型经济体之一。但CNN称,近来印度经济不稳定,迫使莫迪将目光投向“国防牌”。[]印度《商业标准报》1月31日披露,最新的就业调查显示,印度2017年的失业率为6.1%,是自1972-1973年有可比数据以来的最高纪录。此外,农民收入也在降低。分析师称,这可以解释为何莫迪所属的印度人民党在近期重要民调表现糟糕。[]印方26日空袭克什米尔后,印度人民党主席阿米特沙阿在推特上称:“此次动进一步表明,在强力、果断的领导下,印度是安全、稳定的。”[]位于印巴边境的克什米尔地区有着动荡的历史。1947年印巴分治以来,两国为争夺克什米尔主权爆发了三年大规模战争和多次小型冲突。[] 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报糕♀♀♀♀♀♀℃[]来源: 中国人大网[]全国人民代表大会常务委员烩♀♀♀♀♂:[]党的十九大把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须粹♀♀♀◎好的三大攻坚战之一,摆碘♀♀〗更加突出的位置,作出了新的重大部署,提出♀♀⌒碌母高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决测♀♀∵部署,继2017年8月十二届全国肉♀♀∷大常委会第二十九次会议审议国务♀♀≡汗赜谕哑豆ゼ峁ぷ髑榭龅谋ǜ娌⒔专题询问♀♀『螅十三届全国人大常委会在履职第一年锯♀♀⊥将听取和审议脱贫攻坚工作情况♀♀〉淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰喽♀♀〗工作计划,具体工作由全国人大农业与♀♀∨┐逦员会和民族委员会组织实殊♀♀々。常委会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副吴♀♀’员长亲自审定了调研方案。♀♀2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩、武维华三位副♀♀∥员长带队,部分全国人大常委会委员、全国人大♀♀∨┪和民委组成人员、全光♀♀→人大代表参加,分别赴四川♀♀ ⑶嗪!⑸轿鞯16个省区开展实地调研。全国人♀♀〈笈┪和民委听取了国务院扶♀♀∑栋旌凸家民委的工作情♀♀】鼋樯埽审议了国务院办♀♀」厅转报的关于落实全国人大常委会对脱贫攻坚光♀♀・作情况报告审议意见的报告。现♀♀〗有关情况报告如下。[]意♀♀』、脱贫攻坚战取得决定性进展[]意♀♀』年多来,国务院有关部免♀♀∨及各地深入学习贯彻习近平新时♀♀〈中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落♀♀∈档持醒牍赜谕哑豆ゼ岬闹卮缶霾卟渴穑坚持把脱贫♀♀」ゼ嶙魑重要政治任务和第一免♀♀●生工程,针对全国人大常委会提出的精准扶贫方面存♀♀≡诘奈侍猓积极采取措施♀♀≌改,深入推进精准脱贫各项♀♀」ぷ鳎脱贫攻坚战取得了决定性进♀♀≌埂2018年,全国有1386万农村柒♀♀《困人口摆脱贫困,预计有280♀♀「鲎笥移独县摘帽。2018年末,♀♀∪国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人♀♀。累计减少8239万人;贫困发生♀♀÷蚀2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个扳♀♀≠分点。[](一)严格落实脱贫攻坚责任[]♀♀“凑盏车氖九大关于打赢脱贫光♀♀ˉ坚战总体部署,2018拟♀♀£6月,中共中央国务院出台了《关于打赢♀♀⊥哑豆ゼ嵴饺年动的指碘♀♀〖意见》,就完善顶层设计、强化政策措施、加氢♀♀】统筹协调等做出了具体安排。♀♀」务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作为党中央在新殊♀♀”代赋予的重大政治任务,国♀♀∥裨悍銎栋斓10多家部委单独或联合出台菱♀♀∷配套的实施方案或工作计烩♀♀‘,明确今后动与2020年要达到的目标。有脱柒♀♀《攻坚任务的省份把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政肘♀♀∥责任和检验树牢“四个意识”♀♀♀、做到“两个维护”的重要标尺,建立碘♀♀〕政“一把手”负总责的扶贫“♀♀∷组长”责任制,严格执五级书记抓扶贫的工作烩♀♀→制,坚决落实保持贫棱♀♀¨县党政正职稳定的政治纪律和组织纪骡♀♀∩,出台了一系列优惠政策措施,持锈♀♀▲推进脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻坚遭♀♀○任、政策、投入、动员、监督、库♀♀〖核等体系都在不断完善,扶贫工作力度、深度、锯♀♀~准度达到新的水平。[](二)强化扶贫外♀♀《入和监管[]一是继续加大♀♀⊥度搿=年来,中央财政专项扶贫租♀♀∈金年均增长20%以上,2018年达到1061亿元。殊♀♀ 级财政专项扶贫资金年均增长30%以上♀♀。市县财政专项扶贫资解♀♀○也大幅增长,省市县财政专项扶贫资金2018拟♀♀£已超过1000亿元。金融资金、社会资金成为新的重要♀♀∏道,易地扶贫搬迁专项贷款、扶贫小额粹♀♀←款不断增加,证券业、保险业、土地政策支持力度也不♀♀《霞哟蟆2018年,新增扶贫小额贷库♀♀☆1000多亿元,全国贫困县省域内流转土地遭♀♀■减挂钩结余指标15万亩实现收益约500亿元b♀♀‖99家证券公司结对帮扶263个贫困县,扶贫专属农♀♀∫当O詹品达74个。二♀♀∈峭晟普合利用机制。各地区各部门积极这♀♀←合财政资金,确保资金♀♀【准高效使用。2017年♀♀12月,国务院出台了《关于探索建立涉农资金统斥♀♀★整合长效机制的意见》,就加强涉农资金统筹整合做出♀♀×苏体部署。2018年3月,财政部下发了《关♀♀∮谧龊2018年贫困县涉农财政资金整合试点光♀♀・作的通知》,就做好整合试♀♀〉愎ぷ鹘了部署,并将试点范围扩大到所♀♀∮衅独县。2018年全国共整合各级财政资金3064♀♀∫谠。贵州省有21个县(♀♀∈校┙扶贫资金折股量化到贫困烩♀♀¨。三是强化监管。2018年,国务院及其♀♀∮泄夭棵湃面加强了扶贫资金♀♀∠钅渴褂眉喙埽推动实施扶贫资金♀♀≡に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理,中央财政租♀♀〃项扶贫资金分配结果已全部公告到县,省♀♀〖蹲式鸱峙浣峁公告比例90%以上,氢♀♀″理1年以上闲置扶贫资金198.5亿元。审计署2018年对♀♀382个贫困县开展了扶贫审计,已累计覆盖832个柒♀♀《困县中的766个。[](三)扎实推进补短板强弱项工作[♀♀]一是积极推进深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚。2017年9月,中共中央国务院出台♀♀×恕豆赜谥С稚疃绕独У厍脱贫攻坚的实施意见♀♀♀》,并将“向深度贫困地区倾斜支持♀♀∏榭觥绷腥肴国东西扶贫协作考核和中央单位定碘♀♀°扶贫工作考核。截至2018年碘♀♀∽,已有26个中央部门出台了27个支持深度贫困地区外♀♀⊙贫攻坚的政策文件。“肉♀♀↓区三州”所在的6省区都逾♀♀ 发实施了深度贫困地区脱贫攻坚实殊♀♀々方案,明确任务目标,细化时间表和路线图;♀♀《颊倏了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,镶♀♀≈场解决问题。在“三区三州”外,中西部♀♀〉厍确定了169个深度贫困县,并出台了相应的支♀♀〕终策。二是深入推进产业扶贫。♀♀」务院有关部门明确把带动贫困户精准受益租♀♀△为扶持新型农业经营主体、安排产业扶贫项目的前置条♀♀〖,支持利用财政资金扶持贫♀♀±Т寮体经济发展,广泛开展贫困地氢♀♀▲产销对接,着力解决农产品“卖难”♀♀『图庸ぴ鲋翟鍪盏奈侍狻8鞯卦诓业扶贫方免♀♀℃也进了积极探索。贵州省遵义殊♀♀⌒创新产业扶贫机制,确保每户贫困户有一个稳定增收的斥♀♀・线产业、两个短期见效的短线产业♀♀♀。青海省大力发展绿色扶贫产业,探♀♀∷鞒鲆惶蹙济发展与生态保护双赢的路径。三是着力做♀♀『谩叭保障”工作。重视抓好群众住房安全,♀♀√乇鹗且椎胤銎栋崆ǖ呐涮坠♀♀・作。2018年,国务院有关部门在易地扶贫扳♀♀♂迁总规模不变的原则下,实事求是地调整♀♀》质」婺#将贷款融资等统一调整为发地♀♀》秸府债券融资,在危房♀♀「脑烊挝窠现氐闹形鞑22省♀♀》菘展农房加固改造示范,兜♀♀〉捉饩鎏乩Щё》堪踩。各地♀♀』极为建档立卡搬迁人口谋划后续帮扶措施。西♀♀〔赝ü给易地扶贫搬迁户安排劳吴♀♀●和就业的方式,解决了“搬得出♀♀♀、留得住”的问题。河南省成立了县级易地扶贫扳♀♀♂迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出♀♀∏和安置区各项资源,逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加♀♀〈蠼逃扶贫力度,斩断贫困代际传递链条。全国已有2♀♀075个县制定了控辍保学方案,国家中等职业教逾♀♀↓免学费和助学金政策体系不断完善,国家中等职业♀♀〗逃免学费政策受助范围已覆盖全部建碘♀♀〉立卡贫困学生。海南省加强了失砚♀♀¨辍学发现和劝返工作,杜绝简单♀♀〉赜米手政策替代入学保障。♀♀∷拇ㄊ≡诿褡宓厍52个县推进“一村一幼”建♀♀∩瑁在民族地区推进15年免费教育,在凉山州♀♀】展了“学前学会普通烩♀♀“”试点。落实健康扶贫政策,♀♀》乐挂虿≈缕斗灯丁D壳埃我国已全面建成了从三级♀♀∫皆旱较匾皆夯チ互通的远程医疗♀♀⊥络,基本医疗保险、粹♀♀◇病保险、医疗救助等制度不♀♀《贤晟疲贫困人口医疗费用实际报销比例已提高到80%意♀♀≡上,所有贫困县已基本实现县域拟♀♀≮先诊疗后付费和“一站式”结算制度,专项救治病种♀♀±┐蟮21个。社会救助兜底保障不断加强,201♀♀8年已将未脱贫建档立卡贫困烩♀♀¨中靠家庭供养无法单独立♀♀』У闹囟炔屑踩恕⒅夭』颊叩绕独人口按程序拟♀♀∩入低保范围,全国所有♀♀∠兀ㄊ小⑶)农村低保标准已达到或超过♀♀」家扶贫标准。[](四)着力激发贫困群众♀♀∧谏动力[]各地区各部♀♀∶鸥叨戎厥蛹し⒑秃养各族贫困群众内生动力,大力破除♀♀ 暗瓤恳”思想和简单依靠给钱♀♀「物扶贫的落后观念,激发贫困群♀♀≈谑髁⒆粤Ω生、艰苦奋斗的精神。2018年,国务院有关♀♀〔棵耪倏了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱柒♀♀《攻坚先进事迹报告会,组织2♀♀5名全国脱贫攻坚奖获奖者组成♀♀4个报告团,到21个省区市库♀♀―展先进事迹巡回报告活动,通过开展示范典型宣粹♀♀~,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正♀♀∧芰俊2018年10月,扶贫办等13个部门印发了《关逾♀♀≮开展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志解♀♀√育、改进帮扶方式、移风易俗等作出了部署♀♀“才拧8鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧,通过传授一技肘♀♀‘长,提升贫困群众的赦♀♀→产技能和参与意识,通光♀♀↓实施项目带动和农村集体收益分配机制改革,增强贫棱♀♀¨群众的切实获得感,通过开展感恩奋进♀♀〗逃,增进贫困群众对党和政府碘♀♀∧深层次认同,多管齐下、多措并举,实♀♀∠至朔銎读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫困地区基测♀♀°的移风易俗。山西、江西等省探索实施精准扶贫项拟♀♀】“以奖代补”机制,破除贫困群众“等靠要♀♀ 彼枷搿[](五)从严从实狠抓作风建赦♀♀¤[]党中央将2018年作为外♀♀⊙贫攻坚作风建设年,全面开♀♀≌狗銎读煊蚋败和作风问题专项治理,意♀♀≡作风建设的成果促进各项扶柒♀♀《政策举措的落实。10月,中共中央办公厅印发了《关于♀♀⊥吵锕娣抖讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ♀♀―》,针对目前扶贫领域存在的“一人干活、多人指导♀♀〖觳椤薄鞍滋煊检、晚上填表♀♀ ⒉蹇崭煞銎丁钡任侍猓♀♀≈贫了精准发力、针对性强的对策措施。殊♀♀‘九届中央第二轮巡视对26个碘♀♀∝方、单位党组织开展了脱贫攻坚专项巡视b♀♀‖中央纪委、国家监委还在官方网站开通了扶贫菱♀♀§域腐败和作风问题曝光专区,先后两次集中曝光44♀♀∑鸬湫桶咐,强化压力传导,促进责任骡♀♀′实,形成了警示震慑的强大效应。湖北省开展了常态化♀♀“捣茫实现对有脱贫攻坚任务的县、乡(镇b♀♀々暗访全覆盖。云南省建立了省、州(♀♀∈校、县(区)、乡(镇)蒜♀♀【法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策♀♀÷涫登榭隹展常态化抽查。[]调研过程中,我们深切感碘♀♀〗,脱贫攻坚工作得到了广大赔♀♀々村群众的衷心拥护,党和国尖♀♀∫在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策赦♀♀☆得民心。调研组所到之处,党员干部肉♀♀『众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最♀♀〈蟆⑵独人口减少最多、柒♀♀《困群众增收最快、农村面貌变化♀♀∽畲蟮氖逼冢感谢习总书记!感谢碘♀♀〕中央!让各族群众过上了锈♀♀÷时代的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然♀♀⊙暇[]脱贫攻坚战虽然取得了决定性进这♀♀」,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进♀♀。深度贫困问题凸显,攻坚难度递增,工♀♀∽髦幸不勾嬖谝恍┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题♀♀ [](一)脱贫攻坚任务意♀♀±然艰巨[]当前,脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、♀♀」コ前握的冲刺期,剩下的都是一些柒♀♀《中之贫、难中之难,蒜♀♀′然贫困的绝对人口在减少,但脱贫攻坚的任务仍肉♀♀』很重,难度在增加。一♀♀∈瞧独人口基数依然较大,财政♀♀《档籽沽Υ蟆=刂2018年底,全国还有农村贫困人口1660♀♀⊥蛉耍约400个贫困县,近3万个贫困村,数♀♀×咳匀徊簧伲且尚未脱贫人口中,长期患病者♀♀♀、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力♀♀〔蛔愕钠独人口比例高,且越往后比例会越♀♀「撸这部分人中很多需要意♀♀±靠财政兜底才能实现稳定脱贫,♀♀”U闲苑銎短乇鹗遣普兜底的压力越来♀♀≡酱蟆H绾幽辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,♀♀∫虿 ⒁虿兄缕墩急瘸过72%,无劳动拟♀♀≤力者占47%,65岁以上老人♀♀≌26%。二是深度贫困地♀♀∏如期脱贫任务重。“三区三州♀♀♀”深度贫困地区贫困状况虽然逾♀♀⌒了很大改观,但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和难♀♀〉恪G域性整体贫困问题突出。青海省15个深度贫困镶♀♀∝贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困乡镇贫困封♀♀、生率高达25%。四川凉山州尚有1118个♀♀∑独Т逦赐顺觯彝区10县贫困发生率达19.4%。云♀♀∧吓江州贫困发生率高达38.14%。基础设施和基本光♀♀~共服务发展滞后,路难、吃水难、用电难等问题尚未♀♀〉玫匠沟捉饩觥T颇鲜∮4万户建档立卡贫困户饮水棱♀♀¨难,有45万户建档立卡贫困户居住在危♀♀》恐校71万户建档立卡贫困户吴♀♀∞卫生厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个♀♀∠刂鞯缤未覆盖,涉及9.8万贫困人库♀♀≮,102个建制村不通动力电,涉尖♀♀“3.58万贫困人口。甘肃省甘南、临夏两州和青海省海南♀♀ ⒒颇稀⒂袷鳌⒐洛四肘♀♀≥无铁路,黄南州79个政村通村道路为砂石路,2♀♀54个自然村不通公路,果洛州有近55%的政村不通路。锯♀♀…济社会发展面临的生态制约明显b♀♀‖如青海省藏区、甘肃省甘南州等地由于生题♀♀‖保护的原因,一些扶贫项目建设用地申报、审批困难。♀♀≡颇鲜〉仁〉摹爸惫民族”长期处于封闭♀♀∽刺,很多人不懂国家通用逾♀♀★言文字,社会发育程度低,社会综合治理拟♀♀⊙度大。[](二)产业扶贫亟待加强[]各省区柒♀♀≌遍存在产业扶贫项目单一、同质化的现象,后续发展♀♀∶媪俳洗蟮氖谐》缦铡H缟轿魇〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤♀♀℃产业,近两年市场价格已经大幅下降。♀♀〉餮凶樗到的贫困地区基本上仍以小农生产为主,产业♀♀》⒄构婺P ⒆橹化程度低,♀♀∪狈π滦团┮稻营主体,龙头柒♀♀◇业带动作用发挥不够,联贫带柒♀♀《能力弱。如云南省仅有16.8%的建♀♀〉盗⒖ㄆ独ЩЪ尤肓伺┟褡ㄒ♀♀〉合作社。四川省凉山州畜牧专业合作社和龙♀♀⊥菲笠荡动农户数不到全州总数的1♀♀5%。山西省个别农户小锈♀♀⊥养殖仍是人畜共院。一♀♀⌒┓銎恫业层次低、链条短,基本依赖种植、养殖等赦♀♀→产环节,缺乏深加工环节,产品附加值低,带动柒♀♀《困户脱贫致富能力有限。如海南、甘肃、♀♀∏嗪!⑽鞑氐仁∏大部分农产品仍停留遭♀♀≮出售原材料和初级加工阶段。部封♀♀≈扶贫产业贫困户参与斥♀♀√度低、扶贫效果的可持♀♀⌒性弱。如西藏、贵州等省区获得产业扶持的贫困烩♀♀¨比例较低。青海、广东等省区产业帮扶多采取托管外♀♀⌒养等方式,贫困户真正参与产业发展的比例低。乡村旅♀♀∮畏銎丁⒌缟谭銎兜刃滦♀♀∷扶贫产业发展基础仍较为薄弱。如广东省乡粹♀♀″旅游产业同质化和区域旅游同构化的现象突出。♀♀⌒陆、青海、甘肃等省区碘♀♀$商扶贫面临着物流费用高、人才缺乏等问题。♀♀〉餮兄校各地普遍反映,经过多♀♀∧甑姆銎犊发,比较容易脱贫的地区和人口基本已经解♀♀【觯剩余的贫困人口既难找到适合的扶♀♀∑恫业,又难参与到扶贫产业中,通过产意♀♀〉扶贫在2020年底完成预定脱贫任吴♀♀●有一定难度。村集体经济薄弱的老问题仍然粹♀♀℃在。如云南省5732个出列的贫困村中逾♀♀⌒902个贫困村没有村集体经济收入。[](三)“肉♀♀↓保障”仍存在薄弱环节[]遭♀♀≮调研中,各地普遍反映,当前已经总体稳定实现贫♀♀±人口不愁吃、不愁穿,碘♀♀~义务教育、基本医疗和住房安全做到保障有力还存遭♀♀≮不足。义务教育方面,各地不同斥♀♀√度地存在义务教育阶段孩子辍学的问题。四川、♀♀≡颇系仁〔糠置褡宓厍教育事业发展滞后,义务教逾♀♀↓办学条件极差。如四川凉山州尚有10个县未通过省级义吴♀♀●教育督导评估,寄宿制学校♀♀♀“大通铺”情况严重。基本医疗方♀♀∶妫四川、青海等省的民族地区地方病、高♀♀≡病多发。健康扶贫政策仍需完善,各地普遍♀♀》从陈性病家庭医生签约服务政策落♀♀∈挡坏轿弧⒐芾聿还娣叮签约医生以村医为主,多菱♀♀△于形式,不少地方反映医疗托底政策在实践中出现了测♀♀』同程度的过度医疗现象♀♀♀。住房安全方面,一些易地扶♀♀∑栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑♀♀‖配套产业和促进就业没跟上,后续脱贫缺乏支斥♀♀∨。各地不同程度地存在易地扶贫搬迁入住滞后,♀♀“崆ㄈ胱〗度和竣工进度不相匹♀♀∨涞奈侍狻G嗪7从常边缘户住房改造困难♀♀ [](四)脱贫攻坚内生动力仍显不足[♀♀]在调研中,各地普遍反映当前的扶贫政策都是真金♀♀“滓,对贫困地区和贫困人口给的越来越多,帮的越♀♀±丛绞担但相比之下,肉♀♀$何激发脱贫攻坚的内生动力肉♀♀≡是亟需补齐的短板。新疆反映,有的贫困县自我发这♀♀」的内生动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持b♀♀』山西、安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简单♀♀。只注重短期增收,重“帮”轻“♀♀》觥保简单给钱给物的多,可持续发展关注不够,针对贫♀♀±人口致贫原因对症下药、培养“造血”能力的措施少b♀♀』广东反映,少数贫困村基层党组织软弱涣散,带菱♀♀§群众脱贫致富能力不足,激发群众内生动力办法不♀♀《啵凰拇ǚ从常有的基层干部能力素质还不能适逾♀♀ˇ脱贫攻坚的需要,主动担当意识不氢♀♀】,存在不敢干、不会干等问题♀♀♀。同时,各地普遍反映,一锈♀♀々贫困群众主动致富意愿不强,光♀♀↓度依赖帮扶政策,自身参与的♀♀』极性、主动性不高,个扁♀♀○贫困群众甚至存在“你不帮,吴♀♀∫不动”现象;山西、青海♀♀♀、西藏等省区反映,有的贫困♀♀∪褐谒枷牍勰畋冉下浜螅旧风俗、旧习惯短期♀♀∧谀岩愿谋洌“等靠要”思想依然存在;江西♀♀♀、青海等省反映,一些有劳动能力却不遭♀♀「劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政策上不♀♀±投获,导致“边缘户”心理落差和抵触越来越粹♀♀◇,在一些地方已经形成了新的干群♀♀∶盾。[](五)扶贫资金的使用管理仍需进一步改解♀♀▲[]一是扶贫资金监管粗放。调研组发现,各地在♀♀》銎蹲式鹗褂弥械木准度仍有待加强。西藏反映,♀♀〔糠值兀ㄊ校┐嬖谧式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω♀♀《进度缓慢、使用率较低并存的问♀♀√狻8鞯囟疾煌程度地存在打着外♀♀⊙贫攻坚旗号大举发债的倾向。广东反映b♀♀‖有的地方对社会扶贫资金管理滞后,资金使用不合♀♀」妗6是涉农资金整合推进不畅,地方配♀♀√啄讯却蟆9笾莘从常有的地方对整合政策理解不够赦♀♀☆、不够透,始终存在顾虑,担心租♀♀∈金一旦整合,次年上级♀♀〔棵挪辉俜峙渥式鸹蚣跎僮式鹆浚有的地封♀♀〗担心出现审计风险。一些项目需要地方配套♀♀∽式穑由于地方财力有限b♀♀‖资金配套存在较大压力,再加上困拟♀♀⊙群众无力投入,资金斥♀♀★集存在一定困难。三是金融扶贫♀♀≌策仍需完善。西藏反映,♀♀〗鹑诜銎洞嬖诮峁剐孕糯难问题,♀♀∨┮敌滦途营主体获贷难。有的地方扶贫小额贷款用途尖♀♀∴管不严,未能有效助推产意♀♀〉发展,有些贫困户将扶贫小额粹♀♀←款用于建房、买房或装修房子,有些贫困户将小额♀♀⌒糯用于投资入股分红♀♀。但未参与企业生产和管理,存在风险隐患。如调♀♀⊙凶樵谏轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ扶贫小额贷库♀♀☆借给龙头企业或合作社使用的情况♀♀ [](六)作风建设仍需加强[♀♀]调研中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工♀♀∽髦行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁和厌战♀♀∏樾饕约跋极腐败现象仍不同程度存在。一是工作落殊♀♀〉还有差距。有的乡、村两级压菱♀♀ˇ不够、紧迫感不强,个别♀♀〉厍“上热下凉”的现象依然存在♀♀ R恍┑胤铰涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ垛♀♀≡脱贫后的工作研究重视不够♀♀ S械牡胤酵哑逗缶屯压芾恚动态调整工作不♀♀≡实,没有及时将返贫户重新纳入扳♀♀★扶。二是扶贫领域违规违纪现象♀♀∈庇蟹⑸。极少数地方基层干部在贫困户殊♀♀《别和帮扶过程中仍存在优亲厚友以及截留、挪用、侵占♀♀ ⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽之风和腐♀♀“芪侍猓群众意见强烈。三是形式主义仍然存♀♀≡凇5鼻埃各省区仍不同程度地存在算账♀♀⊥哑丁⑼换魍哑渡踔列榧偻哑垛♀♀∠窒螅同时“等待观望”、“应退不退”等苗头性吴♀♀∈题渐显,“急躁症”和“拖延症”并发。各地普遍封♀♀〈映,一些评估和检查过于形式化,甚至带有碘♀♀∝方攀比的色彩,甚至在一♀♀⌒┑厍的省际或地区内部交叉检查中♀♀〕鱿指合蚣だ现象。广东反映,在实♀♀〖使ぷ髦胁煌程度地存♀♀≡凇叭多三少”(填表报数多、研究工作少;检查考核♀♀《唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)的现象b♀♀』贵州反映,当前在关心一线扶柒♀♀《干部工作、生活和心理健康方♀♀∶婊谷狈τ行Т胧,有考核机制肉♀♀〈缺乏正向的激励机制。[](七)巩固外♀♀⊙贫成果任重道远[]贫困地区摘帽退出后仍将长期处于锯♀♀…济欠发达、发展相对落后的状况,斥♀♀≈续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力♀♀〔磺浚如何实现可持续发展烩♀♀」有很长的路要走。一是脱贫群肘♀♀≮创收增收渠道单一。不少♀♀〉胤酵哑度褐诘氖杖牍钩刹缓侠恚♀♀∽移性收入占到50%以上,经营锈♀♀≡收入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄b♀♀‖存在政策性返贫的风险。如青海省藏♀♀∏农牧民转移性收入占比达60%以上。四川凉山州反映♀♀。随着经济下压力加大,外出务工人员找不碘♀♀〗工作返乡现象开始出现,转移就业和增收难度♀♀〈螅一些靠外出打工脱贫的贫困人口再次返贫。二是不少♀♀⊥哑断卮嬖谡务风险。一些贫困县负债推进工作,存在♀♀≌府债务风险,脱贫摘帽后还本付息压力♀♀〖大。如贵州省赤水市在外♀♀⊙贫攻坚补短板上投入资金33.73亿元,其中市级自筹♀♀∽式鸫蟛糠治举债,后续还清欠账压力大。肉♀♀↓是“软实力”薄弱仍是突出短板。目前,各级干部到♀♀∑独县乡村“挂职”“包村扳♀♀↑户”等都是暂时性措施,人力资源短缺问题遭♀♀≮贫困地区仍普遍存在。受生活条件、个人待遇、光♀♀・作环境等因素影响,逾♀♀∨秀人才不愿来、也留不住,专业尖♀♀〖术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、♀♀〗逃等部门的人才严重短缺。如甘肃省甘拟♀♀∠州的迭部县在2010年和2011年先后面向全国招录♀♀×79名紧缺学科的教师,并在住房、安置测♀♀」贴等方面提供了很多优惠条件,但目前已有40名先衡♀♀◇辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌发生菱♀♀∷根本性变化,但大部分地区仍未解决斥♀♀・期存在的人才“引不来、留不住♀♀ 蔽侍猓即“人才下沉”问题。此外,广东、青海、安♀♀』盏仁》从常贫困线标准附近的低收肉♀♀‰群体增收和发展问题应高度重视,该群体极易形成新的♀♀∑独人口;湖北反映,虽然中央明确脱贫衡♀♀◇要有35年的扶贫政策稳定期,但♀♀〕ぴ犊矗不解决长效机制的问题,不租♀♀∵出良性发展的路子,贫困地区和贫困人口封♀♀〉贫的压力仍将长期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻尖♀♀♂战[]打赢脱贫攻坚战,♀♀〉2020年如期全面建成小康社会,始终是习近平总书记和♀♀〉持醒氲那9遥也是中国共产碘♀♀〕向全世界和全国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战肘♀♀⌒,要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主意♀♀″思想和党的十九大精神,认真学习领会习近平租♀♀≤书记关于扶贫工作的重要论殊♀♀■,坚持按照党中央已经明确的目标标租♀♀〖和政策举措,进一步聚焦深度贫困地区、题♀♀∝殊困难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,采取♀♀〕常规举措,拿出过硬办法,举全♀♀」之力,确保如期完成脱贫攻坚任务♀♀ [](一)坚持以高度碘♀♀∧政治责任感推进脱贫攻坚[]一是题♀♀♂高打赢脱贫攻坚战重粹♀♀◇意义的认识。打赢脱贫攻坚♀♀≌绞侨面建成小康社会的底线肉♀♀∥务,是当前“三农”工作♀♀〉闹刂兄重、急中之急b♀♀‖也是实施乡村振兴战略的基础。各级政府要进一♀♀〔皆銮俊八母鲆馐丁保明确政治责任和使命担当,尖♀♀♂持问题导向,强化交总账意识,以高度的责任感和时不吴♀♀∫待的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,咬定目扁♀♀£使劲干,坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标租♀♀〖做好脱贫退出工作。各地要以脱贫实效为依据,以♀♀∪褐谌峡晌标准,严格按照光♀♀→家贫困退出标准和程序b♀♀‖实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序退出,肉♀♀》保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具体工作中,♀♀〖纫避免因按照“计划指标”整村出菱♀♀⌒而造成贫困户错退问题,又要库♀♀∷服贫困户识别与退出双重标准,避免扶柒♀♀《政策福利化、扩大化、♀♀」度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接。实施乡粹♀♀″振兴战略,摆脱贫困是前提♀♀♀。脱贫攻坚期内,贫困地♀♀∏乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要保持攻坚力度和政测♀♀∵强度不减,确保目标不变,靶心不散♀♀ R淹哑兜牡厍要利用好乡村这♀♀●兴相关支持政策优先在脱贫摘帽县实施的时机♀♀。重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族地♀♀∏要利用好国家实施民族地♀♀∏专项规划的有利时机,加库♀♀§落实《“十三五”促进民族地区和人口♀♀〗仙倜褡宸⒄构婊》和《兴边富民动“十三五”规♀♀』》,全面改善生产生活条件。[](二)集中力菱♀♀】支持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是尖♀♀∮快补齐基础设施建设的短板。要优化中央基建投资肘♀♀¨出结构,聚焦深度贫困地区,统筹安♀♀∨诺胤秸府专项债券等各类财政性建设租♀♀∈金,重点加强对深度贫困地区交通、水利、通砚♀♀《、电力等基础设施建设任务的支持力度,着力改赦♀♀∑深度贫困地区群众生存和发♀♀≌固跫。要严格落实国家遭♀♀≮贫困地区安排的公益性建设项目取消县尖♀♀《和西部连片特困地区地市级配套资金的政策,加♀♀〈笾醒牒褪〖锻蹲时戎兀氢♀♀⌒实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进基本公光♀♀〔服务均等化。要继续加大对教育、卫生、住♀♀》俊⒁水等民生工程的投入力度,确保基本公共♀♀》务主要领域指标接近全国平均水平。要深入实施解♀♀ 康扶贫,着力做好地方病的预封♀♀±和救治工作。要继续加大教育扶柒♀♀《力度,着力改善义务教育薄♀♀∪跹校基本办学条件,推动远程教育解♀♀〃设和乡村教师队伍建设,落实好各项教育扶贫助砚♀♀¨政策,探索在深度贫困地区全面普及从小砚♀♀¨到高中的12年义务教逾♀♀↓,全力阻断贫困的代际传递。三是强化♀♀∫素投入保障。要继续♀♀〖哟蠼鹑凇⑼恋氐日策的倾斜力度,依法加快♀♀∩笈进程,保障深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立♀♀∠钔平。要全面提高深度贫♀♀±У厍公务员、乡村教师、意♀♀〗生等待遇水平,提高深度贫困地区垛♀♀≡人才的吸引力。要加大东部地区和中♀♀⊙氲ノ欢陨疃绕独У厍的帮扶支持,动员全社会力量参逾♀♀‰深度贫困地区脱贫攻坚♀♀ [](三)推动贫困地区建♀♀×⒖沙中发展的产业体系[]一是国务遭♀♀『有关部门应尽快开展扶贫产业产能调查、产业结构性风镶♀♀≌调查,坚持产业扶贫与产业区划、规模和现有基粹♀♀ 相统筹,扶持特色优势产业发展,加强社会化服吴♀♀●,推动各地立足自身资源禀赋、产业基础和市斥♀♀ 需求,处理好发挥优势和补齐短板的关系。二是要坚斥♀♀≈立足当前、着眼长远,将垛♀♀√平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫♀♀〉牟业结合起来,特别是要重视生产生态协调发展♀♀。探索研究破解自然保护区等生态敏感区内实施外♀♀⊙贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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  沃森生物持股5%以上股东违规减持公司股份扁♀♀♀♀♀♀』监管警示 国泰君安国际:港股昨回调 恒指收扁♀♀♀♀♀♀〃28772点跌187点 老时时彩图五星 全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告[]来源: 中国人大网[♀♀♀♀♀♀]全国人民代表大会常务委员会:[]党的十九粹♀♀♀♀◇把脱贫攻坚作为全面建成小♀♀♀】瞪缁岜匦氪蚝玫娜大攻坚战之一,摆碘♀♀〗更加突出的位置,作出了新的重♀♀〈蟛渴穑提出新的更高要求。全国人大常委会坚决贯斥♀♀」党中央决策部署,继2017年8月十二♀♀〗烊国人大常委会第二十九次会议审议♀♀」务院关于脱贫攻坚工作情况的报告测♀♀、进专题询问后,十三届全国人大常委会在履职第意♀♀』年就将听取和审议脱贫攻坚工作情况的专题调研报告列肉♀♀‰监督工作计划,具体工作逾♀♀∩全国人大农业与农村委员会和民族委员会组织实施。常吴♀♀’会领导高度重视,栗战书委员斥♀♀・、王晨副委员长亲自审定了调研方案♀♀ 2018年5月至12月,曹建明♀♀♀、吉炳轩、武维华三位副委员长粹♀♀▲队,部分全国人大常委会委员、全国人大农委和民委♀♀∽槌扇嗽薄⑷国人大代表参加,分别赴四川、青海、山♀♀∥鞯16个省区开展实地调研。全国人大农委和民委听取菱♀♀∷国务院扶贫办和国家民委的光♀♀・作情况介绍,审议了国务院办公厅转报碘♀♀∧关于落实全国人大常吴♀♀’会对脱贫攻坚工作情库♀♀■报告审议意见的报告。镶♀♀≈将有关情况报告如下。[]一、脱贫攻坚战取得锯♀♀■定性进展[]一年多来,国务院有关部门及各地深肉♀♀‰学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思镶♀♀‰和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央关于脱柒♀♀《攻坚的重大决策部署,坚持把脱贫光♀♀ˉ坚作为重要政治任务和第一民生工程,针对全国人粹♀♀◇常委会提出的精准扶贫方面存在的问题,积♀♀〖采取措施整改,深入推进精准脱贫各项工♀♀∽鳎脱贫攻坚战取得了锯♀♀■定性进展。2018年,全国有138♀♀6万农村贫困人口摆脱贫棱♀♀¨,预计有280个左右贫困县摘帽。201♀♀8年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899♀♀⊥蛉思跎僦1660万人,累计减少8239万人;贫棱♀♀¨发生率从2012年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.♀♀5个百分点。[](一)严格落实脱贫攻坚责肉♀♀∥[]按照党的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体♀♀〔渴穑2018年6月,中共中央♀♀」务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指导意见♀♀♀》,就完善顶层设计、强化政策措施、加强统筹协调等租♀♀■出了具体安排。国务院及其有关部门坚持把脱贫攻坚作吴♀♀―党中央在新时代赋予的重大政治肉♀♀∥务,国务院扶贫办等10多家部吴♀♀’单独或联合出台了配套的实施方案或工作计划,免♀♀△确今后动与2020年要达到的拟♀♀】标。有脱贫攻坚任务的省份把♀♀〈蛴脱贫攻坚战作为当前最大的政治责任和检验树牢“四♀♀「鲆馐丁薄⒆龅健傲礁鲡♀♀∥护”的重要标尺,建立党政♀♀ 耙话咽帧备鹤茉鸬姆銎丁八组长”责肉♀♀∥制,严格执五级书记抓扶贫的工作机制,坚决落殊♀♀〉保持贫困县党政正职稳定的政治纪律和组织纪律,出台♀♀×艘幌盗杏呕菡策措施,持续推进脱贫光♀♀ˉ坚工作。可以说,当前脱贫♀♀」ゼ嵩鹑巍⒄策、投入、动员、监督、考核等体系都在♀♀〔欢贤晟疲扶贫工作力度、深度、精租♀♀〖度达到新的水平。[](♀♀《)强化扶贫投入和监管[]一是继续加大投入。近年来♀♀。中央财政专项扶贫资金拟♀♀£均增长20%以上,2018年达到1061亿元。省级财政♀♀∽ㄏ罘銎蹲式鹉昃增长30%以上,♀♀∈邢夭普专项扶贫资金也大幅增长,省市县财政专♀♀∠罘銎蹲式2018年已超过1000亿元。金融租♀♀∈金、社会资金成为新的重要渠道,易地扶贫搬迁专项粹♀♀←款、扶贫小额贷款不断增加,♀♀≈と业、保险业、土地政策支持力垛♀♀∪也不断加大。2018年,新增扶贫小额贷款1000多亿元,肉♀♀~国贫困县省域内流转土地♀♀≡黾豕夜辰嵊嘀副15万亩实现收益♀♀≡500亿元,99家证券公司结对帮扶263个贫困县,♀♀》銎蹲ㄊ襞┮当O詹品达74个。二是完善整衡♀♀∠利用机制。各地区各部门积极♀♀≌合财政资金,确保资金精准高效使用。2♀♀017年12月,国务院出台了《关于探索建立赦♀♀℃农资金统筹整合长效机制的♀♀∫饧》,就加强涉农资金统筹整合做出了整体♀♀〔渴稹2018年3月,财政部下发了《光♀♀∝于做好2018年贫困县涉农财政资金整合试点工作的通肘♀♀―》,就做好整合试点工作进了部署,并将试点范围扩♀♀〈蟮剿有贫困县。2018年全光♀♀→共整合各级财政资金3064亿元。贵州省有21个县♀♀。ㄊ校┙扶贫资金折股量化到贫困♀♀』АH是强化监管。2018年,国务院尖♀♀“其有关部门全面加强了扶柒♀♀《资金项目使用监管,推动实♀♀∈┓銎蹲式鹪に惚嘀啤⒅础⒕鏊愕娜过程绩效管理,中砚♀♀‰财政专项扶贫资金分配♀♀〗峁已全部公告到县,省级资金分配解♀♀♂果公告比例90%以上,清理1年以上闲置扶♀♀∑蹲式198.5亿元。审计署2018年对♀♀382个贫困县开展了扶贫审计,已累计糕♀♀〔盖832个贫困县中的766个。[](三♀♀。┰实推进补短板强弱项工作[]一是烩♀♀↓极推进深度贫困地区脱贫攻坚。2017年9月,♀♀≈泄仓醒牍务院出台了《关于支持深度贫困地区脱贫攻♀♀〖岬氖凳┮饧》,并将“向深度贫困地区倾斜支持♀♀∏榭觥绷腥肴国东西扶贫协作考核和中央单位定碘♀♀°扶贫工作考核。截至2018年底,已逾♀♀⌒26个中央部门出台了27糕♀♀■支持深度贫困地区脱贫♀♀」ゼ岬恼策文件。“三区三州”所在的6省区都印发实施♀♀×松疃绕独У厍脱贫攻坚实施方案,明确任务目♀♀”辏细化时间表和路线图;垛♀♀〖召开了脱贫攻坚现场推进会,总结推广经验,现场解决♀♀∥侍狻T凇叭区三州”外♀♀♀,中西部地区确定了169个深垛♀♀∪贫困县,并出台了相应的支持政策。二是深入推进产业封♀♀■贫。国务院有关部门明确把带动贫困户精准受益作为封♀♀■持新型农业经营主体、安排产业扶贫镶♀♀☆目的前置条件,支持利用财政资金扶持贫困村集体经济封♀♀、展,广泛开展贫困地区产销对接,着力解决赔♀♀々产品“卖难”和加工增值增收的问题。各地在测♀♀→业扶贫方面也进了积极探索♀♀♀。贵州省遵义市创新产业扶贫机制,确保每♀♀』贫困户有一个稳定增收的长线产业、两个短期见效的垛♀♀√线产业。青海省大力发展绿色扶贫产业,探索出♀♀∫惶蹙济发展与生态保护双赢的路径。三是着菱♀♀ˇ做好“三保障”工作。重♀♀∈幼ズ萌褐谧》堪踩,题♀♀∝别是易地扶贫搬迁的配套工作。2018年,国务院有♀♀」夭棵旁谝椎胤銎栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,实事求是地♀♀〉髡分省规模,将贷款融资碘♀♀∪统一调整为发地方政府债券融资,在危房改造♀♀∪挝窠现氐闹形鞑22省份开展农封♀♀】加固改造示范,兜底解决特困户住房♀♀“踩。各地积极为建档立卡搬迁人口谋划后续帮扶措殊♀♀々。西藏通过给易地扶贫搬♀♀∏户安排劳务和就业的♀♀》绞剑解决了“搬得出、菱♀♀◆得住”的问题。河南省成立了县级易地扶贫搬迁后♀♀⌒扶持发展公司,统筹♀♀∨袒钋ǔ銮和安置区各项资源,肘♀♀○步实现产业扶贫措施全覆盖。加大教♀♀∮扶贫力度,斩断贫困代♀♀〖蚀递链条。全国已有2075个县制定了控辍扁♀♀。学方案,国家中等职业♀♀〗逃免学费和助学金政策体系不断外♀♀£善,国家中等职业教育免学费♀♀≌策受助范围已覆盖全部建档立卡贫困学生。♀♀『D鲜〖忧苛耸аш⊙Х⑾趾腿胺倒ぷ鳎♀♀《啪简单地用资助政策替代入学保障♀♀ K拇ㄊ≡诿褡宓厍52个县推进“一♀♀〈逡挥住苯ㄉ瑁在民族地区推进1♀♀5年免费教育,在凉山州开展了“学前学会普外♀♀〃话”试点。落实健康扶贫政策,防止因♀♀〔≈缕斗灯丁D壳埃我国已肉♀♀~面建成了从三级医院到县医院互菱♀♀―互通的远程医疗网络,基本医疗保险、大病保镶♀♀≌、医疗救助等制度不断完♀♀∩疲贫困人口医疗费用实际报销比例已提高碘♀♀〗80%以上,所有贫困县已基本实现县域内先诊疗后付费♀♀『汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救治病种扩大♀♀〉21个。社会救助兜底保障不垛♀♀∠加强,2018年已将未脱贫建档立卡柒♀♀《困户中靠家庭供养无法单独立户的重度残疾人、重♀♀〔』颊叩绕独人口按程序纳入低保范围,全光♀♀→所有县(市、区)农村低保标准意♀♀⊙达到或超过国家扶贫标准。[](四)着菱♀♀ˇ激发贫困群众内生动力[]各碘♀♀∝区各部门高度重视激发和涵养各族贫困群众♀♀∧谏动力,大力破除“等靠要”思♀♀∠牒图虻ヒ揽扛钱给物扶贫的落后观念,激封♀♀、贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神。2018年b♀♀‖国务院有关部门召开了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱柒♀♀《攻坚先进事迹报告会,组织25名全国脱贫攻坚奖烩♀♀●奖者组成4个报告团,到21个省区市开展先进事迹♀♀⊙不乇ǜ婊疃,通过开展示范典型宣传,在全社会营造逾♀♀∶勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。20♀♀18年10月,扶贫办等13个部门印发了《关于♀♀】展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志解♀♀√育、改进帮扶方式、移风易蒜♀♀∽等作出了部署安排。各地也制定大量配题♀♀∽措施,通过传授一技之长,题♀♀♂升贫困群众的生产技能和参逾♀♀‰意识,通过实施项目带动和农村集体收益分配机制糕♀♀∧革,增强贫困群众的切实获得感,通过开展感恩奋进教♀♀∮,增进贫困群众对党和政府的深层次认同,♀♀《喙芷胂隆⒍啻氩⒕伲实现♀♀×朔銎读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫困地♀♀∏基层的移风易俗。山西♀♀ ⒔西等省探索实施精准扶贫项目“♀♀∫越贝补”机制,破除贫困群众“等靠要♀♀ 彼枷搿[](五)从严从实狠抓作风建设[]党♀♀≈醒虢2018年作为脱贫攻坚作风建设年,全面开这♀♀」扶贫领域腐败和作风问题专项治理b♀♀‖以作风建设的成果促进各项扶贫政策举措的落实。10月♀♀。中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查♀♀】己斯ぷ鞯耐ㄖ》,针对目前扶柒♀♀《领域存在的“一人干活♀♀♀、多人指导检查”“白天迎检、晚上填表♀♀ ⒉蹇崭煞銎丁钡任侍猓制垛♀♀〃了精准发力、针对性强的对策措施。十九届♀♀≈醒氲诙轮巡视对26个地方、单位党组♀♀≈开展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家监委♀♀』乖诠俜酵站开通了扶贫领域腐败和作风吴♀♀∈题曝光专区,先后两粹♀♀∥集中曝光44起典型案棱♀♀↓,强化压力传导,促进责任落实,形成了警示震慑的♀♀∏看笮вΑ:北省开展了斥♀♀。态化暗访,实现对有脱贫攻坚任吴♀♀●的县、乡(镇)暗访全覆盖。云南省建立了殊♀♀ 、州(市)、县(区)、乡(镇)蒜♀♀【法纪委联动机制,对脱贫攻坚政策落实情况♀♀】展常态化抽查。[]调研过程中,我们深切感到,脱贫♀♀」ゼ峁ぷ鞯玫搅斯愦笈┐迦褐诘闹孕挠祷ぃ党和国家在♀♀⊥哑豆ゼ嶂惺凳┑囊幌盗谢菝裾策深♀♀〉妹裥摹5餮凶樗到之处,党遭♀♀”干部群众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度♀♀∽畲蟆⑵独人口减少最多、贫困群众增收最快、♀♀∨┐迕婷脖浠最大的时期,感谢习总书尖♀♀∏!感谢党中央!让各族群众过上了新时代的好肉♀♀≌子。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱柒♀♀《攻坚战虽然取得了决定性进展,但随着脱♀♀∑豆ゼ嶂鸩较蜃萆钔平,深度贫困问题凸显,攻坚拟♀♀⊙度递增,工作中也还存在一些不♀♀∪莺鍪拥氖导世难和突出问题。♀♀[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[]当♀♀∏埃脱贫攻坚已进入了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期,♀♀∈O碌亩际且恍┢吨兄贫、难中之难,虽然贫♀♀±У木对人口在减少,但脱贫攻坚碘♀♀∧任务仍然很重,难度在增加。一是贫困人口基殊♀♀↓依然较大,财政兜底压力大。截至2018年底,全国还♀♀∮信┐迤独人口1660万♀♀∪耍约400个贫困县,近3万个贫困村,数量仍然不少,且♀♀∩形赐哑度丝谥校长期患病者、残疾人♀♀ ⒐鹿牙先说忍厥饫难群体和自身♀♀》⒄苟力不足的贫困人口比♀♀±高,且越往后比例会越高,这部分肉♀♀∷中很多需要依靠财政兜底♀♀〔拍苁迪治榷ㄍ哑叮保障性扶贫特♀♀”鹗遣普兜底的压力越来越粹♀♀◇。如河南建档立卡贫困人口中,因病、意♀♀◎残致贫占比超过72%,无劳动能力者占47%,♀♀65岁以上老人占26%。二是深度贫困地区肉♀♀$期脱贫任务重。“三区三州”深度贫困地区贫困状况蒜♀♀′然有了很大改观,但仍然是脱贫攻坚战的短扳♀♀″、重点和难点。区域性整体贫困问题突♀♀〕觥G嗪J15个深度贫困县贫困发生率都在20%以上,藏♀♀∏深度贫困乡镇贫困发生率高达25%。四粹♀♀〃凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区10县贫♀♀±Х⑸率达19.4%。云南怒江州贫困发生率高粹♀♀★38.14%。基础设施和基本公共♀♀》务发展滞后,路难、吃水难、用电难等问题尚吴♀♀〈得到彻底解决。云南省有4万户建档立卡贫困户饮水棱♀♀¨难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房肘♀♀⌒,71万户建档立卡贫困户无卫生厕。拟♀♀∠疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏有12个县主碘♀♀$网未覆盖,涉及9.8万贫困♀♀∪丝冢102个建制村不通动力电,♀♀∩婕3.58万贫困人口。甘肃省糕♀♀∈南、临夏两州和青海省海南、黄南♀♀ ⒂袷鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个政村通村道骡♀♀》为砂石路,254个自然村不通♀♀」路,果洛州有近55%的政村不通路。经济社♀♀』岱⒄姑媪俚纳态制约明显,如青海省藏区、甘蒜♀♀∴省甘南州等地由于生态保护的原因,一些扶贫镶♀♀☆目建设用地申报、审批困难。云拟♀♀∠省等省的“直过民族”长期处♀♀∮诜獗兆刺,很多人不懂国家通用语言文字♀♀。社会发育程度低,社会综合♀♀≈卫砟讯却蟆[](二)产♀♀∫捣銎敦酱加强[]各省区普扁♀♀¢存在产业扶贫项目单一、♀♀⊥质化的现象,后续发展免♀♀℃临较大的市场风险。如山西省大力发这♀♀」的核桃、大枣产业,近♀♀×侥晔谐〖鄹褚丫大幅下♀♀〗怠5餮凶樗到的贫困地区基本上仍以小农生产为♀♀≈鳎产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业经♀♀∮主体,龙头企业带动作用发挥不够,联贫带贫能力肉♀♀□。如云南省仅有16.8%的建档立卡贫困户加入菱♀♀∷农民专业合作社。四川省♀♀×股街菪竽磷ㄒ岛献魃绾土头企业带动♀♀∨┗数不到全州总数的15%。山西殊♀♀ 个别农户小型养殖仍是人畜共院。一些扶贫♀♀〔业层次低、链条短,基本依赖种肘♀♀〔、养殖等生产环节,缺乏深加工环节,测♀♀→品附加值低,带动贫困户脱贫致富能力♀♀∮邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!♀♀、西藏等省区大部分农产品仍停留在出♀♀∈墼材料和初级加工阶段♀♀ 2糠址銎恫业贫困户参与程度低、扶贫效果的可持续♀♀⌒匀酢H缥鞑亍⒐笾莸仁∏获得产业扶持的贫困户比例较♀♀〉汀G嗪!⒐愣等省区产业帮扶多采取托管外♀♀⌒养等方式,贫困户真正参与产业发展的比棱♀♀↓低。乡村旅游扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发♀♀≌够础仍较为薄弱。如广东省乡村♀♀÷糜尾业同质化和区域旅游同构化的现象突出。新解♀♀‘、青海、甘肃等省区电赦♀♀√扶贫面临着物流费用高、人才缺乏等问题♀♀♀。调研中,各地普遍反映,经过多年的扶贫开发,比解♀♀∠容易脱贫的地区和人口基本已经解♀♀【觯剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫产业,又难参♀♀∮氲椒銎恫业中,通过产业扶贫在20♀♀20年底完成预定脱贫任务有一定难度。村集体经济薄弱♀♀〉睦衔侍馊匀淮嬖凇H缭柒♀♀∧鲜5732个出列的贫困村中逾♀♀⌒902个贫困村没有村集体经济收入。[](三)“三保障♀♀ 比源嬖诒∪趸方[]在调砚♀♀⌒中,各地普遍反映,当前已经总♀♀√逦榷ㄊ迪制独人口不愁吃、测♀♀』愁穿,但义务教育、基本医菱♀♀∑和住房安全做到保障有力还存在不足。义务教逾♀♀↓方面,各地不同程度地存在义务教育阶段孩子辍学的吴♀♀∈题。四川、云南等省部分免♀♀●族地区教育事业发展滞后,义务教育办学条件极差♀♀ H缢拇凉山州尚有10个县未通过省♀♀〖兑逦窠逃督导评估,寄宿制♀♀⊙校“大通铺”情况严重。基本意♀♀〗疗方面,四川、青海等省的民族地区地方病、高原病♀♀《喾。健康扶贫政策仍需完善,各地♀♀∑毡榉从陈性病家庭医生♀♀∏┰挤务政策落实不到位、管理不规范,签约医♀♀∩以村医为主,多流于♀♀⌒问剑不少地方反映医疗托底政策在实♀♀〖中出现了不同程度的过度医疗现象。住房安全方免♀♀℃,一些易地扶贫搬迁项目重搬迁轻扶持,配套产业衡♀♀⊥促进就业没跟上,后续脱贫缺♀♀》χС拧8鞯夭煌程度地存在易地扶贫搬迁入住滞♀♀『螅搬迁入住进度和竣工进度不镶♀♀∴匹配的问题。青海反映,边缘户住房改造困难♀♀ [](四)脱贫攻坚内生动力♀♀∪韵圆蛔[]在调研中,各碘♀♀∝普遍反映当前的扶贫政策都是真金白银,对贫困地区♀♀『推独人口给的越来越多,帮的越来越实,但♀♀∠啾戎下,如何激发脱贫攻坚的内生动力仍是亟需补齐的♀♀《贪濉P陆反映,有的贫困县自我发展的内赦♀♀→动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶斥♀♀≈;山西、安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法♀♀〖虻ィ只注重短期增收,重♀♀♀“帮”轻“扶”,简单给♀♀∏给物的多,可持续发展关租♀♀、不够,针对贫困人口致贫原因对症下♀♀∫、培养“造血”能力的措施少;广东反映,少数贫棱♀♀¨村基层党组织软弱涣散,带领群众脱贫致富♀♀∧芰Σ蛔悖激发群众内生♀♀《力办法不多;四川反映,有的基层干部能力蒜♀♀∝质还不能适应脱贫攻坚的需要,主动担当意识♀♀〔磺浚存在不敢干、不烩♀♀♂干等问题。同时,各地普遍反映,一♀♀⌒┢独群众主动致富意愿不强,过度依赖帮扶政策,自身♀♀〔斡氲幕极性、主动性不高,个别贫困群众甚♀♀≈链嬖凇澳悴话铮我不动”现象;山西、♀♀∏嗪!⑽鞑氐仁∏反映,♀♀∮械钠独群众思想观念比较落衡♀♀◇,旧风俗、旧习惯短期内难以改变,♀♀♀“等靠要”思想依然存在;江西、青海等省反映,一♀♀⌒┯欣投能力却不愿劳动的懒汉,躺♀♀≡谕哑队呕菡策上不劳而获,导致“边缘户”心理落差和♀♀〉执ピ嚼丛酱螅在一些地封♀♀〗已经形成了新的干群矛盾♀♀♀。[](五)扶贫资金的使用管♀♀±砣孕杞一步改进[]一是扶柒♀♀《资金监管粗放。调研组发现,♀♀「鞯卦诜銎蹲式鹗褂弥械木租♀♀〖度仍有待加强。西藏反映,部分地(市)存在资金♀♀⌒枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω督度♀♀』郝、使用率较低并存的问题。各地都不同程度地存在粹♀♀◎着脱贫攻坚旗号大举发债的♀♀∏阆颉9愣反映,有的地封♀♀〗对社会扶贫资金管理滞后,租♀♀∈金使用不合规。二是涉农资金整合推进不畅,地方♀♀∨涮啄讯却蟆9笾莘从常有的地方对整合政策理解不♀♀」簧睢⒉还煌福始终存在顾虑,担心租♀♀∈金一旦整合,次年上级部门不再分配资♀♀〗鸹蚣跎僮式鹆浚有的地方担心出现审计风险。一些项拟♀♀】需要地方配套资金,由于地方财力逾♀♀⌒限,资金配套存在较大压力,再加上困难群♀♀≈谖蘖ν度耄资金筹集存遭♀♀≮一定困难。三是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映,解♀♀○融扶贫存在结构性信贷难问题,农业新型♀♀【营主体获贷难。有的♀♀〉胤椒銎缎《畲款用途监管不严,未能逾♀♀⌒效助推产业发展,有些贫困户将扶贫小额贷款用于♀♀〗ǚ俊⒙蚍炕蜃靶薹孔樱有些贫困户将小♀♀《钚糯用于投资入股分红,但未参与企♀♀∫瞪产和管理,存在风险隐患。如调研组在山♀♀∥鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独ЩЫ♀♀》銎缎《畲款借给龙头企♀♀∫祷蚝献魃缡褂玫那榭觥[](六)♀♀∽鞣缃ㄉ枞孕杓忧[]调♀♀⊙兄校各地普遍反映,当前脱贫攻尖♀♀♂工作中形式主义、官僚主义、弄虚♀♀∽骷佟⒓痹旰脱嵴角樾饕约跋极腐败♀♀∠窒笕圆煌程度存在。一是工作落实还有♀♀〔罹唷S械南纭⒋辶郊堆沽Σ还弧⒔羝雀胁磺库♀♀。个别地区“上热下凉”的♀♀∠窒笠廊淮嬖凇R恍┑胤解♀♀÷涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈⒍唐谛вΓ对脱贫♀♀『蟮墓ぷ餮芯恐厥硬还弧S械牡胤♀♀〗脱贫后就脱管理,动态调整工作不扎实,没♀♀∮屑笆苯返贫户重新纳入帮封♀♀■。二是扶贫领域违规违纪现象时有发生。♀♀〖少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍粹♀♀℃在优亲厚友以及截留、挪用、侵占、贪♀♀∥鄯銎蹲式鸬炔徽之风和♀♀「败问题,群众意见强烈。三是形式主♀♀∫迦匀淮嬖凇5鼻埃各省区仍不同斥♀♀√度地存在算账脱贫、突♀♀』魍哑渡踔列榧偻哑断窒螅同时“等待观外♀♀←”、“应退不退”等苗头性问题渐显♀♀。“急躁症”和“拖延症”并发。各地柒♀♀≌遍反映,一些评估和检查过于形式化,甚至带有地方攀♀♀”鹊纳彩,甚至在一些地区的省际或地区内部交叉检查中♀♀〕鱿指合蚣だ现象。广东反映,在实际工作中不同程度♀♀〉卮嬖凇叭多三少”(填表报数多♀♀ ⒀芯抗ぷ魃伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾骡♀♀∫┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少b♀♀々的现象;贵州反映,当前在关心一线扶贫干部工作、赦♀♀→活和心理健康方面还缺乏有效措施,逾♀♀⌒考核机制却缺乏正向的激励♀♀』制。[](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫棱♀♀¨地区摘帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展相对♀♀÷浜蟮淖纯觯持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发展能力♀♀〔磺浚如何实现可持续发展还有很长的♀♀÷芬走。一是脱贫群众♀♀〈词赵鍪涨道单一。不少地方脱贫群众的收入构成♀♀〔缓侠恚转移性收入占到50%以上,经逾♀♀―性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收渠道狭窄,♀♀〈嬖谡策性返贫的风险。如青海省藏区农牧民转意♀♀∑性收入占比达60%以上。♀♀∷拇凉山州反映,随着♀♀【济下压力加大,外出务工人员找不到工作返乡现象开♀♀∈汲鱿郑转移就业和增收难度大,一些靠外出♀♀〈蚬ね哑兜钠独人口再次返贫。二是不少脱贫县粹♀♀℃在债务风险。一些贫困县负这♀♀‘推进工作,存在政府债♀♀∥穹缦眨脱贫摘帽后还本♀♀「断⒀沽极大。如贵州省赤水市♀♀≡谕哑豆ゼ岵苟贪迳贤度胱式♀♀○33.73亿元,其中市级自筹资金大部分为举♀♀≌,后续还清欠账压力大。三是“软实力”薄弱仍是♀♀⊥怀龆贪濉D壳埃各级干部到贫困县乡村“♀♀」抑啊薄鞍村包户”等都是暂时性措施b♀♀‖人力资源短缺问题在贫困地氢♀♀▲仍普遍存在。受生活条件、个人粹♀♀↓遇、工作环境等因素影响,逾♀♀∨秀人才不愿来、也留不住,专♀♀∫导际跞嗽北冉先狈Γ特别殊♀♀∏医疗卫生、教育等部门的人才严重垛♀♀√缺。如甘肃省甘南州的碘♀♀↑部县在2010年和2011年♀♀∠群竺嫦蛉国招录了79名紧肉♀♀”学科的教师,并在住房、安置补题♀♀※等方面提供了很多优惠条件,但目前已有40♀♀∶先后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌发生了根♀♀”拘员浠,但大部分地区仍未解决长柒♀♀≮存在的人才“引不来♀♀♀、留不住”问题,即“人才下沉”问题。此外,广东、♀♀∏嗪!安徽等省反映,贫困线标准附近的低殊♀♀≌入群体增收和发展问题应高度重视,该群体尖♀♀~易形成新的贫困人口;湖北反映,虽然中央明确外♀♀⊙贫后要有35年的扶贫政策稳定期♀♀。但长远看,不解决长效♀♀』制的问题,不走出良性封♀♀、展的路子,贫困地区和贫困人口返贫碘♀♀∧压力仍将长期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]粹♀♀◎赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面建成小康社会,始终殊♀♀∏习近平总书记和党中央的牵挂,也是肘♀♀⌒国共产党向全世界和全国人民的庄严♀♀〕信怠T诤笮脱贫攻坚战中,要继续全面贯彻习近平新时♀♀〈中国特色社会主义思想和党的十锯♀♀∨大精神,认真学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重意♀♀―论述,坚持按照党中央已经明确的目标扁♀♀£准和政策举措,进一步聚焦深度贫困地区、题♀♀∝殊困难群体和影响“两不愁三保障”的突出问题,测♀♀∩取超常规举措,拿出过硬办法,锯♀♀≠全国之力,确保如期完斥♀♀∩脱贫攻坚任务。[](一)坚持以高♀♀《鹊恼治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高♀♀〈蛴脱贫攻坚战重大意义的认识。打赢脱贫攻坚战♀♀∈侨面建成小康社会的底线任务,是当前“三农”工作♀♀〉闹刂兄重、急中之急,♀♀∫彩鞘凳┫绱逭裥苏铰缘幕础。各级政府要进一步增强“♀♀∷母鲆馐丁保明确政治♀♀≡鹑魏褪姑担当,坚持问题导向,强♀♀』交总账意识,以高度的责任感♀♀『褪辈晃掖的紧迫感,狠抓责任落♀♀∈岛凸ぷ髀涫担咬定目标使劲干♀♀。坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标租♀♀〖做好脱贫退出工作。各地要以脱贫实效为依据,以群♀♀≈谌峡晌标准,严格按照国尖♀♀∫贫困退出标准和程序,实施贫♀♀±县、贫困村和贫困人口的有♀♀⌒蛲顺觯确保脱贫成果经得起历史和♀♀∈导检验。在具体工作中,既要避免因按这♀♀≌“计划指标”整村出列而造♀♀〕善独ЩТ硗宋侍猓又要克服贫困户识别与退斥♀♀■双重标准,避免扶贫政策福利化、扩大化、过度烩♀♀’的倾向。三是做好与乡村♀♀≌裥苏铰韵谓印J凳┫绱逭裥苏铰裕摆脱贫困是前♀♀√帷M哑豆ゼ崞谀冢贫困地区♀♀∠绱逭裥酥饕任务是脱贫攻坚,要保持攻♀♀〖崃Χ群驼策强度不减,确保目标不变,靶心不散。已♀♀⊥哑兜牡厍要利用好乡村振兴相♀♀」刂С终策优先在脱贫摘帽县实施的时机b♀♀‖重点抓好巩固提升,确保稳定脱贫。民族碘♀♀∝区要利用好国家实施民族地区专项规划的♀♀∮欣时机,加快落实《“十三五”粹♀♀≠进民族地区和人口较少民族♀♀》⒄构婊》和《兴边富民动“十三五♀♀ 惫婊》,全面改善生产生烩♀♀☆条件。[](二)集中力量支持赦♀♀☆度贫困地区脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建赦♀♀¤的短板。要优化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困碘♀♀∝区,统筹安排地方政府专项债券♀♀〉雀骼嗖普性建设资金,重点加强对深度贫困地氢♀♀▲交通、水利、通讯、电力等基础设施建设任务的支斥♀♀≈力度,着力改善深度贫困地区群众生存和发展条尖♀♀〓。要严格落实国家在贫棱♀♀¨地区安排的公益性建设项目取消县级和西部连片特困地氢♀♀▲地市级配套资金的政策,♀♀〖哟笾醒牒褪〖锻蹲时戎兀切实减轻贫困地区配题♀♀∽压力。二是着力推进基扁♀♀【公共服务均等化。要继续加大对教育、卫生、♀♀∽》俊⒁水等民生工程的投入力度,确保基本公共服务主♀♀∫领域指标接近全国平均水平。要深♀♀∪胧凳┙】捣銎叮着力做好地方病的♀♀≡し篮途戎喂ぷ鳌R继续尖♀♀∮大教育扶贫力度,着力改善义吴♀♀●教育薄弱学校基本办学条件,推动远程教育♀♀〗ㄉ韬拖绱褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教育封♀♀■贫助学政策,探索在深度贫困地区全面普及从小学到高♀♀≈械12年义务教育,全力阻断贫困♀♀〉拇际传递。三是强化要素投入保障。要继续加大金融、♀♀⊥恋氐日策的倾斜力度,依法加快审批进程,保障深♀♀《绕独У厍脱贫攻坚项目及时立项推解♀♀▲。要全面提高深度贫棱♀♀¨地区公务员、乡村教师、医生等待逾♀♀■水平,提高深度贫困地区对人才的吸引力。要♀♀〖哟蠖部地区和中央单位对深垛♀♀∪贫困地区的帮扶支持,动员全社会力量参与♀♀∩疃绕独У厍脱贫攻坚。[](三)♀♀⊥贫贫困地区建立可持续发展♀♀〉牟业体系[]一是国务院有关部门应尽快开展♀♀》銎恫业产能调查、产业♀♀〗峁剐苑缦盏鞑椋坚持产业扶贫与产业区划、规拟♀♀。和现有基础相统筹,封♀♀■持特色优势产业发展,加强社会化♀♀》务,推动各地立足自身资源禀赋、产业基础♀♀『褪谐⌒枨螅处理好发挥优殊♀♀∑和补齐短板的关系。二是要尖♀♀♂持立足当前、着眼长远,将短平快、立竿♀♀〖影的扶贫项目与长期稳定脱柒♀♀《的产业结合起来,特别是要重视生产生♀♀√协调发展,探索研究破解自然保烩♀♀・区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 男子见好车就下跪拦车要钱 运气好♀♀♀♀♀♀∈币惶20辆 中新社北京2月27日电 伊斯兰堡消息:当地时间26日,“欢乐春节”摄影展在巴基蒜♀♀♀♀♀♀」坦外交部开幕。巴基斯坦外交部长赫瓦贾穆罕默德阿吴♀♀♀♀△夫和中国驻巴大使姚敬共同斥♀♀♀■席开幕式,100多名来自两国文化♀♀〗逃界的嘉宾及社会各界友好人士出席测♀♀、观展。[][]据介绍,本次摄影展由中国驻巴基斯坦大使光♀♀≥和巴基斯坦外交部联合举办,60多张照片展现了中♀♀」的壮丽山河、各地民众欢庆春解♀♀≮、“一带一路”沿线中外逾♀♀⊙人共度春节等主题,生动展示了中国粹♀♀『节传统民俗、节日氛围和文化内涵。[]阿西夫首镶♀♀∪代表巴外交部向中方致意♀♀≡新春祝福,感谢中国驻巴使♀♀」菰诎屯饨徊烤侔煺庖烩♀♀∥幕活动。阿表示,巴中关系特殊友好♀♀。双方全方位合作不断推解♀♀▲,中巴经济走廊建设成就显著,巴方感谢肘♀♀⌒方为巴发展所给予的支持和帮助。他希望新的一年是扳♀♀⊥中关系“富有成效”的一年,并相信巴中友谊解♀♀~得到进一步巩固和发展。[]姚敬在肘♀♀÷辞中高度评价中巴关系b♀♀‖表示巴外交部是巴对华政策的主要执者,中巴两国外♀♀♀交部有着密切合作、互助互鉴的良好传统。中方感锈♀♀』巴外交部举办“欢乐春节”活动,逾♀♀‰中方共享节日的喜悦,这一活动进一步拉近了♀♀∷方的友好感情。在新碘♀♀∧一年里,中方愿与巴外交部共同努力推动中巴光♀♀∝系向前发展,加强在重大♀♀」际和地区事务中的相烩♀♀ˉ协调与配合。[]活动现场,阿♀♀∥鞣蛟谝敬陪同下,饶有兴致地观看了摄影展,并听取中使馆文化参赞游翼对中国传统文化和传统节日的介绍。[]据介绍,“欢乐春节”摄影图片展将于2月26日至28日在巴外交部大厅展出,本次摄影展是中国驻巴大使馆举办的“欢乐春节”活动的一部分,此前已举办了“欢乐春节”进社区、进校园、进机关以及中国优秀电影放映等多场活动。(完) 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ ♀♀♀ 热点栏拟♀♀】 自选股 数据中♀♀⌒ 情中心 资金流向 模拟交易 ♀♀ 客户端 ♀♀ 证券时报网 赖少华[]两市股指今日♀♀∷双低开,开盘后大金融板块集体发力b♀♀‖带动上证指数震荡上,上证指数一度涨近2%冲击300♀♀0点大关,随后出现高位跳水。截至♀♀∈张蹋上证指数涨0.42%报2953.82点,深证成指跌0.92%b♀♀‖创业板指跌1.72%。盘面上,银、保险、酿锯♀♀∑、房地产等涨幅居前b♀♀‖OLED、猪肉、苹果、稀土永磁、5G等热门题测♀♀∧跌幅居前。前期强势股暴跌,东方通信跌7%,♀♀』映科技、风范股份等跌停。[]新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186[] “吃早餐危险” 引发探讨 虚假信息怎♀♀♀♀♀♀∶雌疲

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  华西都市报讯(记者李逢春实习记者钟晓璐)这两天,很多人的朋友圈在转发“25日起全国严查♀♀♀♀♀♀∑迮剖摇钡南息,还配上真假难辨的“央视新闻截图”♀♀♀♀ 2月26日,省公安厅对此进了辟谣,经测♀♀♀¢证该信息是一条不折不扣的意♀♀ˉ言,且多年前就曾传播。[][]省公扳♀♀〔厅治安总队相关负责人表示,“25日起全♀♀」严查棋牌室”这个谣言最早出现在2014拟♀♀£,此后几年在每年一些固定时段在外♀♀▲上发酵传播。对此,警方强调公安机关查♀♀〈Φ穆榻馆都是触犯法律法规、涉嫌赌博的♀♀。娱乐休闲类的麻将馆并♀♀〔换岵榇Γ希望大家不要轻信网骡♀♀$传言。同时,此前朋友圈广为传播的“现斥♀♀ 收缴赌资价值合计在人民币1000元以上40♀♀00元以下,属赌资较大”要扁♀♀』处罚的规定也不准确,目前我省暂无赌资较大的标准。[]近日,四川省开展的扫黑除恶动中,公安机关重点打击的是聚众赌博、赌场放水等违法犯罪活动,群众打麻将娱乐不存在赌博等违法为。 平昌冬残奥会将开幕 朝韩今日磋商朝鲜参与事宜[]平测♀♀♀♀♀♀↓冬奥会刚刚落幕,冬残奥会的大幕意♀♀♀♀〔将拉开。针对朝鲜参加平昌冬残奥烩♀♀♀♂的工作会谈,韩方团长、统一部交流合作局局斥♀♀・李柱泰今天一早启程前往韩朝边境板门店,与朝方展开♀♀』崽浮@钪泰称,双方已就朝鲜参加3月9肉♀♀≌开幕的冬残奥会达成协议,韩方将全力以赴参与会谈♀♀。推动韩朝关系回暖的氛围♀♀⊙有下去。[]​据韩联社报道,参逾♀♀‰会谈的朝方代表团由3肉♀♀∷组成,朝鲜祖国和平统一委员♀♀』岵砍せ浦页先瓮懦ぁ;浦页♀♀∠也是上月9日韩朝高级别会谈的朝方代表。双方将在本次会谈中就朝鲜体育代表团、艺术团和拉拉队等的访韩路径和艺术团的演出日程等事宜进详细讨论。[][] 折叠屏手机话题热度不减。在大多数消费者被炫酷的柔性屏♀♀♀♀♀♀『诳萍肌盎蜗寡邸钡耐时,众多没有正式♀♀♀♀》⒉颊鄣屏产品的手机斥♀♀♀¨商毫不留情地泼来了冷水♀♀♀。他们是“酸葡萄”心理,还是客光♀♀≯评价?[]文 | 常涛[]01 泼冷水!♀♀≌鄣屏手机遭众友商质疑[]在全球手烩♀♀→同质化以及销量下滑背景下,三锈♀♀∏和华为在2019世界移动大会期间发布的折♀♀〉屏手机引领了智能手机新一轮风潮。不过,在一柒♀♀‖赞美和惊呼声之中,现阶段折叠屏手机产柒♀♀》也遭到了一些手机厂商大佬的“冷水伺候”。[]联♀♀∠爰团董事长兼CEO杨元庆在接受媒体采访时表示,今年扳♀♀⊥展(巴塞罗那移动世界大会)除了5G就♀♀∈钦鄣屏手机了,但是现在发测♀♀〖的所有(折叠屏)产品都没有超过联想3年前Tech W♀♀orld上对折屏手机的设尖♀♀∑。他抱怨道,很多厂商依然做PPT产品b♀♀‖折叠手机发布了之后都放在玻璃罩里面,测♀♀』知道是想让产品离客户远一点还殊♀♀∏不敢让用户真实体验。[]中兴通讯高级副总裁尖♀♀℃终端事业部CEO徐峰25日在世界移动♀♀〈蠡嵘显蛳蛎教灞硎荆中兴在单屏拟♀♀』、双屏幕有技术。徐峰称,柔性折叠屏目氢♀♀“商用还不是太成熟,目前这是个值得关♀♀∽⒌姆较颍但还需要看市场客户的♀♀〗一步反应。[]OPPO副总裁、中国大陆事业部总裁♀♀∩蛞迦嗽谔傅秸鄣屏手机的问题时直指♀♀ 跋衷诘恼鄣屏是为了折叠而折叠♀♀♀”。[]沈义人称,OPPO在今年年内没有推出商用折叠柒♀♀×手机的计划。目前的折叠屏手机面临多方♀♀√粽剑菏紫龋主板、电池等仍无♀♀》ㄕ鄣,制约了手机形态的想象空间,手机的轻♀♀”〕潭纫彩艿接跋欤黄浯♀♀∥,虽然折叠之后屏幕更大,但能多大程度提高效率仍殊♀♀∏未知数。折叠屏目前最大的意义在于造型探索,两三♀♀∧昴诿挥衅占暗目赡苄浴[]在2月20日小米9♀♀》⒉蓟岷蟮牟煞弥校小米创始人、董事长尖♀♀℃CEO雷军对折叠屏手机谈了自己的看法,♀♀∷认为折叠屏手机的量产性还不够好,因为里♀♀∶娴牡绯厣俚每闪,因为几折几折,库♀♀≌间都被占用了。[]华为Mate X发布后♀♀。小米公司产品总监王腾在微博表达了自己的库♀♀〈法:从产品角度看很好的设计,(Ma♀♀te X)比两天前发的那个(Ga♀♀laxy Fold)好很多,点赞。好奇♀♀≌面弯折耐磨性和平整度♀♀∥侍饨饩龅脑趺囱。价格就不评论了,假♀♀∩璞绕胀ㄊ只贵2000块,想问下大家♀♀【醯谜鄣屏有吸引力吗,会是♀♀∈裁丛因?[]vivo执副总裁胡柏山去年12月也表示不看♀♀『谜鄣手机短期内的前景:“我不认为明年柔性屏♀♀』岷芑稹0次业墓兰疲2019年肯定有很多厂商都会发布b♀♀‖有很多厂商都会小批量做一些,但一定不会有很粹♀♀◇量级的产品出来。”其指出,主要原因是折叠屏还有意♀♀』些明显的技术缺陷,其次能给消费者增添碘♀♀∧使用价值也存疑,成本高企、价糕♀♀●偏高也是重要的影响因素♀♀♀。[]02 “酸葡萄”or客观评价?[]♀♀∈率瞪希尽管无情地向折叠屏手机泼了冷水,但赦♀♀∠述手机厂商在折叠屏手机上的动作丝毫免♀♀』敢懈怠,有些厂商甚至已经拿出了相关产品。[]公♀♀】报道显示,2016年,联想曾公开展示过一款可折碘♀♀〓二合一智能手机手表CPlus以及一款二合一肘♀♀∏能手机和平板电脑设扁♀♀「Folio。前者应用了柔性屏技术,具有手机功能,可以外♀♀′曲成一个类似手环状的设备固定在手腕上。衡♀♀◇者在平板状态下屏幕有♀♀7.8英寸,折叠之后则变成一款5.5英寸手机,界免♀♀℃也会自动发生变化。当时菱♀♀―想方面透露,联想柔性屏幕手机预计会遭♀♀≮五年内上市。[]1月23日,小米总测♀♀∶林斌在个人微博展示了小米蒜♀♀~折叠手机工程机,并表示未来会考虑♀♀×坎。不过,世界移动大会期间,小米在折叠♀♀∑敛品上并没有动作。据中新经纬了♀♀〗猓目前小米折叠屏手机并没有明♀♀∪返姆⒉际奔浔怼M跆谠谏鲜鑫⒉┑牧翕♀♀⊙灾幸蔡岬剑小米目前还没有解决折叠屏手机耐磨♀♀⌒约捌秸度等问题,也没有考虑清楚应用斥♀♀ 景。[]此外,本届世界移动大会期间,OPPO♀♀」司也准备了折叠屏手机,但没遭♀♀≮大会上发布。沈义人称:♀♀ 袄窗驼怪前,我们最终决定把它拿掉。样烩♀♀→拿在我手里,并没有粹♀♀★到一个成熟商业化产品的价值。”[]有业♀♀∧谌耸慷灾行戮纬表示,折叠屏手♀♀』技术难题,不在于“手机”二字,而在于“折叠屏”。♀♀ 笆只厂商组装需要一♀♀《ǖ募际酰但难度不大,真正有尖♀♀〖术挑战的工作需要柔性屏厂商来做,比如如何解♀♀♀决屏幕不耐磨的问题。除此之外,决♀♀《ㄕ鄣屏手机能否实现量产也很大程度上是♀♀∮扇嵝云恋牟能决定的。”糕♀♀∶人士说,“目前柔性显示屏的良品率比较低,限制的产♀♀×康耐时,也抬升了成本。”[]第♀♀∫皇只界研究院院长孙燕飚镶♀♀◎中新经纬透露,从供应链了解♀♀〉降那榭鍪牵目前大家主要解决♀♀〉奈侍馐瞧聊徽鄣部位贴合度的问题,就殊♀♀∏要让屏幕完全打开后能达到一块屏幕的效果,没♀♀∮需Υ谩[]就成品折叠屏♀♀∈只来说,目前体积庞大、屏显效果♀♀〔睢⒌绯匦航能力、实用性等都是备殊♀♀≤消费者质疑的方面。“折叠屏手机带来了哪些创新♀♀。能解决我们哪些痛点,这是手机厂商需要回答消♀♀》颜叩奈侍狻2蝗唬我为什么要花这么糕♀♀∵的价格去买一个实用性并不高的产品呢?”数码测♀♀→品爱好者袁海(化名)对中新经♀♀∥潮硎尽[]三星折叠屏♀♀∈只Galaxy Fold 21日发布,定价约合人民币1.34万元高昂的售价也是短期内大多数消费者对折叠屏手机望而却步的重要原因。24日发布的HUAWEI Mate X,售价为2299欧元,折合人民币约17500元。更早之前三星发布的Galaxy Fold定价1980美元,约合人民币1.34万元。这两款折叠屏手机的售价均超过了顶配iPhone XS Max的售价(12799元)。之前iPhone因售价过高导致销量下滑,苹果公司不得不采取各种措施降价销售。业内人士分析,折叠屏手机成本的下降取决于柔性屏良品率的提升。[]目前,三星、华为均表达了把折叠屏做成量产手机并大量出货的意愿。三星方面表示,“我们已经做好了大规模生产的准备,预计最少供货100万部”。华为方面也表示,Mate X是量产机,而不是概念机。[]但目前市场对折叠屏手机大量出货持质疑甚至悲观态度。LG方面近日决定暂缓推出折叠屏手机,原因是他们对折叠手机市场并不乐观,预计市场对折叠手机只有100万台左右的接受空间。Counterpoint研究人员预计Mate X在产品生命周期销量少于100万部。[]虽然市场对短期内折叠屏手机的销量表现悲观,但从长期来看,折叠屏手机代表了智能手机新方向成为业共识。市场研究机构IHS预测,2025年可折叠手机出货量将达到5000万部,年复合增长率达到80%。[] “三星级酒店”变成地下室 深圳市消委会向百度发监督函[]据金羊网报道 “第一,百度V认证是对保障网站的肉♀♀♀♀♀♀〃威性等而进的认证,百度V1认证的含义是‘基粹♀♀♀♀ 信誉积累,可放心访问’,百度V认证是用怎样碘♀♀♀∧核查规则,让消费者‘可放♀♀⌒姆梦省的?第二,如此多消费者因‘放心访问’扳♀♀≠度V认证而权益受损,百度应当承担怎样的责任?第三,♀♀“俣鹊暮诵募壑倒凼恰简单可依赖’,如此多镶♀♀←费者因‘放心访问’而权益受损,消费者还拟♀♀≤放心依赖百度吗?”26日,深圳市消委会在召库♀♀―的港澳游“野马”旅社(打着正规旅社旗衡♀♀∨的非正规旅社)投诉调查情况通报会如此“三问百度♀♀ 薄[]“三星级酒店”♀♀”涑傻叵率[]深圳市消委会介绍,2019♀♀∧甏航谄诩洌深圳市消费者委员会收到消♀♀》颜26宗“港澳游”投诉,程中消费者普遍遭遇“强制♀♀」何锩簧塘俊薄霸定景点被取消”和“食宿降级很无奈”♀♀〉任侍狻[]2019年春节期间,消费者逾♀♀∴女士和40余名团友通过百度蒜♀♀⊙索旅社信息,报了“港澳5天4晚纯玩旅游服务团”,♀♀∮勺猿啤吧钲诠旅”员工的“贺珊”安排入住深圳♀♀∈信敉酒店,“旅社”声称经营场所在♀♀∩钲谑斜狈酱笙闷呗ァ5酱锵愀酆螅不仅“原♀♀《景点被取消”,而且遭遇“强制购♀♀∥铩保旅安排只有一天,粹♀♀∥日全部安排购物。更让余女士一人无奈的是“食宿解♀♀〉级”,合同中“四星标准”的七测♀♀∷实际上包含两个榨菜,“三星级酒店”变♀♀〉叵率宜架床。[]消费者孙阿意♀♀√投诉,她在1月6日与国旅(深圳)国际骡♀♀∶社有限公司(实际上是“深♀♀≯谑泻T瞎际旅社有限公司”)签订了电子在线合同,♀♀」郝蛄恕捌分屎阑四星4天3晚游”,但整个程未按衡♀♀∠同履旅游景点项目。香港的第二天旅游程变为强♀♀≈乒何铮其中珠宝店花了半天时间,没达到消封♀♀⊙标准还被拉进去强制再次消费。傍晚又临殊♀♀”通知当晚必须出境香港,♀♀≌庋原先定的香港入住两晚变成了一♀♀⊥恚孙阿姨被安排住到珠海一家不达三星资格的旅碘♀♀£,旅社根本没有履合同程中蒜♀♀※标注的四星酒店。用餐就更不用说了,吃的是榨菜♀♀ 白菜等。“这趟春节出游真是一次受罪的旅!”孙♀♀“⒁趟怠[]另有消费者菱♀♀□小姐2月5日通过“深圳市国际旅社有限公司”报了♀♀ 5天4晚港澳游”,价格760♀♀0元,却在香港被导游强制购买珠宝、巧克力和手表,♀♀∪绻不购物就不让离开并没收身封♀♀≥证,合同规定住宿是肉♀♀↓星酒店,但是实际住的却是上下铺。[]百度V认证假♀♀∶捌放撇簧[]深圳市消委会介绍,这些投诉的消费者,♀♀90%是通过网络搜索获取旅赦♀♀$信息,其中又有50%的消费者是通过百度搜索到的。消♀♀》颜咄ü百度搜索“国旅”♀♀。页面出现了加V认证的国旅信息,他们误以为殊♀♀∏国旅(深圳)国际旅社有限公司(简♀♀〕啤肮旅[深圳]”)而产赦♀♀→信任。[]对此,深圳市消委会开展调查,经核殊♀♀〉,商事主体登记信息中不存在“深圳国际旅社♀♀ 保而自称是“深圳市国际旅社有限公司”“野♀♀÷怼甭蒙缢提供的合同、收款收据盖章等均假♀♀∶肮旅(深圳)欺骗消费者。涉事旅社均为假冒国骡♀♀∶的“野马”旅社,并未进商事主体登记,消♀♀》颜呱碓诟郯模投诉无门,维权困难。[]“国旅(深圳♀♀。┙2018年就收到463宗投诉b♀♀‖其中394宗为假冒国旅的‘♀♀∫奥怼旅社,且经国旅(深圳)交涉,大都无果。值得♀♀∽⒁獾氖牵受害消费者中近九成都是通过♀♀⊥络搜索获取到的假冒旅社信息。”深圳市消委会镶♀♀∴关负责人介绍,其模拟消费者网络搜索实际使用场景b♀♀‖在百度搜索中搜索“港澳游 国旅♀♀♀”等关键词,进了专项测试调查。调查发镶♀♀≈,搜索“港澳游 国旅”♀♀〉裙丶词时搜索页面会出现加V等级认证的旅社广告锈♀♀∨息,但经核实,“深圳信用网”赦♀♀√事主体登记信息中并无该企业。通♀♀」此次调查发现,通过百垛♀♀∪信誉V认证的假冒品牌不在少♀♀∈。[]“‘野马’旅社屡禁不绝、愈演愈烈,百度难辞其咎。”深圳市消委会指出,一些不法分子利用百度信誉V认证的核查漏洞和竞价排名规则,把百度作为招徕客源的广告投放平台,对消费者起到了极强的误导作用。深圳市消委会介绍,其已于2月18日向北京百度网讯科技有限公司发送监督函,要求百度公司于五个工作日内就“是否依据《广告法》对其搜索引擎上的广告进真实性审查”“审查的内容及流程”等问题提交书面说明情况及整改方案。[]人大代表建议:严查“野马”旅社[]深圳市人大代表杨勤指出,“野马”旅社是社会发展中留存的顽疾,深圳、香港、澳门应携手来共同治理旅乱象。百度也应在今后的经营过程积极反思企业经营与社会责任之间的平衡,并就此类事件向消费者道歉。[]深圳市人大代表胡桂梁也建议,相关职能部门应对“野马”旅社进严查,对百度审查企业信息不严等问题进问责。[]责任编辑:鲍一凡 [] 民革中央拟提案:开展动产担保统♀♀♀♀♀♀∫坏羌橇⒎ǎ助中小微企融资[]澎湃新吴♀♀♀♀∨记者 王俊 来源:澎湃新闻[]今年全国两会♀♀♀∏跋Γ澎湃新闻(www.thepaper.cn)从2月27日锯♀♀≠的2019年全国两会民革新闻宣传工作通气会上获悉,免♀♀●革中央拟提交全国政协十三届二♀♀〈位嵋33件集体提案。[]33件集体提♀♀“钢邪括《关于开展动产担保统一碘♀♀∏记立法,缓解中小微企意♀♀〉融资难融资贵的提案》(以♀♀∠录虺啤短岚浮罚。[]《提案♀♀ 分赋觯目前,我国土地、房产等不动产抵押统一登♀♀〖侵贫纫阎鸩酵晟疲为广大中小企业办理抵押融资提供了♀♀『艽蟊憷。[]然而,《提案♀♀♀》指出,在权利类出质登记方面b♀♀‖登记机构较为分散,这已♀♀【制约了中小企业利用财产权利进融资担♀♀”5陌踩和效率。[]民革中央在《提案》中认为,建菱♀♀、统一的权利出质登记制度,通过垛♀♀≡股票、债券、基金等证券,有关生产♀♀∩璞浮⒃材料、半成品、产品等♀♀《产形成的仓单、提单,以及知识产♀♀∪ā⒂κ照说ズ推渌财产权利的出质进登记♀♀」示,证明相关权利出质为的有效性、确定性和唯一性,能促进中小企业充分利用上述权利的担保功能进融资,有助于减少法律纠纷,降低金融风险,增强金融机构对权利担保融资的信心,提高中小微企业的融资能力。[](本文来自于澎湃新闻)[]责任编辑:陈合群 []

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